Nakon što su izmjene i dopune Zakona o policijskim službenicima Bosne i Hercegovine aktualizirale stanje u državnim policijskim agencijama i njihovu kadrovsku popunjenost, u javnost su izašli zabrinjavajući podaci. Manjak kadra u policijskim strukturama dodatno je pogoršan prijevremenim penzionisanjem policijskih službenika, prenosi Federalna.
Iako su na Policijskoj akademiji Vraca udvostručeni kapaciteti obuke i školovanja, policijske agencije i dalje se suočavaju s nedostatkom kadra. Ključni razlozi su spor proces činovanja, beneficirani radni staž i raniji odlazak u penziju.
Svuda isti problemi
Prema dostupnim podacima Federalne uprave policije, popunjeno je 610 radnih mjesta. Tokom 2025. godine u penziju su otišla 44 policijska službenika, dok će tokom 2026. godine u penziju otići njih 117. Ništa bolja situacija nije ni u Ministarstvu unutrašnjih poslova Republike Srpske. Tokom 2025. godine primljeno je 377 pripravnika u statusu policijskih službenika, u činu mlađi policajac, dok je u radni odnos u statusu policijskog službenika primljeno 68 osoba.
„U 2025. godini radni odnos po osnovu penzionisanja prestao je za ukupno 267 policijskih službenika. Do kraja 2025. godine očekuje se još zahtjeva za prestanak radnog odnosa zbog ispunjavanja uslova za ostvarivanje prava na penziju. U planu penzionisanja za 2026. godinu nalazi se ukupno 174 policijska službenika“, navode iz MUP-a RS.
Manjak od 37 posto u MUP-u HNK
Slična situacija je i u kantonalnim ministarstvima unutrašnjih poslova. U Hercegovačko-neretvanskom kantonu u toku je prijem dodatnih 200 policijskih službenika, ali čak i njihovim prijemom kapaciteti će i dalje biti umanjeni za 16 posto, ističe načelnik MUP-a Hercegovačko-neretvanskog kantona Jerko Livaja.
„Nedostaje nam veći broj policijskih službenika. Taj omjer bit će dodatno narušen jer se očekuje odlazak 80 policijskih službenika u penziju do kraja 2025. godine. A do kraja januara dodatnih 50, tako da bi nam nedostajalo 37,36 posto službenika“, navodi Livaja.
Nova generacija policajaca zaposlena je u Tuzlanskom i Zeničko-dobojskom kantonu.
„Devedeset osam policijskih službenika predstavlja olakšanje u našem radu. Ranije smo primili 118 policijskih službenika, odnosno mlađih inspektora, i važno je da postoji kontinuitet popune“, kaže Admir Gazić, policijski komesar Uprave policije MUP-a Zeničko-dobojskog kantona.
„I ranije je nedostajao određen broj službenika, ali to nije bilo alarmantno. Nedostatak ljudstva nadomjestili smo materijalno-tehničkim opremanjem policije“, istakao je Dževad Korman, direktor Uprave policije Tuzlanskog kantona.
„I ranije je nedostajao određen broj službenika, ali to nije bilo alarmantno. Nedostatak ljudstva nadomjestili smo materijalno-tehničkim opremanjem policije“, istakao je Dževad Korman, direktor Uprave policije Tuzlanskog kantona.
Dodatna opremanja su u drugom planu u Posavskom kantonu, koji bilježi negativnu statistiku kada je riječ o nedostatku kadra, ali policijski službenici uspijevaju odgovoriti svim zadacima, kaže Đuro Delić, ministar unutrašnjih poslova Posavskog kantona (HDZ BiH).
„Prema važećoj sistematizaciji Uprava policije Posavskog kantona trebala bi raspolagati sa 200 policijskih službenika. Međutim, trenutno imamo 147 aktivnih službenika, a dodatni problem predstavlja činjenica da će čak 14 njih otići u penziju početkom januara“, dodaje Delić.
Dobra praksa
Primjer dobre prakse, od konkursnih procedura i transparentnosti testiranja do provođenja dugoročne strategije, bilježi MUP Kantona Sarajevo. Menadžment je 2023. godine uradio analize i strateški plan zapošljavanja, a paralelno je ubrzao interne procese činovanja. Ove godine oko pet posto službenika odlazi u penziju, dok će naredne godine taj procenat iznositi između pet i šest posto.
„Od 2023. do danas putem javnih konkursa u početnim činovima zaposlen je ukupno 461 novi policijski službenik, a trenutno je u proceduri 159 aplikanata. Jedna grupa je već na Policijskoj akademiji, dok će druga krenuti na proljeće. U toku je i javni konkurs, zatvoren 30. oktobra, za prijem novih 200 izvršilaca“, navodi Mersiha Novalić, glasnogovornica MUP-a Kantona Sarajevo.
Državne policijske agencije također se suočavaju s brojnim problemima. Popunjenost Granične policije Bosne i Hercegovine iznosi svega 54 posto. Gotovo 300 policijskih službenika ove godine odlazi u penziju, a nedostaje više od hiljadu policajaca.
Situacija u SIPA-i dobra
U Direkciji za koordinaciju policijskih tijela zaposleno je oko 800 policijskih službenika, iako je sistematizacijom predviđeno 1.200. Prošle godine u penziju je otišlo 60 službenika, dok će ove godine biti penzionisano njih 150.
Iz SIPA-e navode da je tokom 2025. godine radni odnos prestao za 33 policijska službenika, te da ova agencija trenutno ima 720 zaposlenih, od čega je 519 policijskih službenika, u činovima od policajca do glavnog generalnog inspektora policije.
Iz SIPA-e ističu da, za razliku od Granične policije i Direkcije, njihovo funkcionisanje nije ugroženo kadrovskom strukturom. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim službenicima Bosne i Hercegovine nije dobio podršku u Parlamentu, ali je izazvao oprečna mišljenja.
Bez boljeg usklađivanja zakona i strateškog činovanja, sigurnosni sistem Bosne i Hercegovine bit će ugrožen, a opterećenje preostalih policijskih službenika nastavit će rasti, navodi se u prilogu Federalne.
